提(ti)高農(nong)村污(wu)水處(chu)理(li)率作為十(shi)三五期(qi)間水污(wu)染(ran)治理(li)產業的三條路線之一，日益受到(dao)業內(nei)關(guan)注。隨(sui)著人民環保意識(shi)的提(ti)高、國家支(zhi)持力度(du)的增(zeng)強、農(nong)村建設的推進，農(nong)村污(wu)水治理(li)市場迎來了發展良機。

       近年來(lai)，環(huan)保市場迅猛(meng)發(fa)(fa)展，水(shui)處(chu)理市場在良好的(de)(de)(de)政策環(huan)境下(xia)呈現(xian)出全面開花的(de)(de)(de)市場格局(ju)，其中(zhong)城鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理在提標改造工程的(de)(de)(de)大(da)規模洗(xi)禮下(xia)逐漸(jian)進入發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)穩定期，而相對應的(de)(de)(de)農村污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理缺口仍然龐大(da)。據中(zhong)國產業信(xin)息網統(tong)計，2016年我國農村污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理率僅為(wei)22%，同時也意味著78%的(de)(de)(de)農村生活污(wu)(wu)(wu)水(shui)沒有得到解決(jue)，農村污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理領域的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展空間十分巨大(da)。

       按照(zhao)十九(jiu)大“生態宜居”、“強化土壤污(wu)(wu)(wu)染管(guan)控和修復，加強農(nong)業面源污(wu)(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)，開(kai)展農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)人居環(huan)境整(zheng)治(zhi)(zhi)行動(dong)”等要求，我國農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)污(wu)(wu)(wu)水(shui)治(zhi)(zhi)理(li)將受(shou)到更多(duo)的(de)關注。此(ci)前(qian)國務院發布的(de)《水(shui)污(wu)(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)行動(dong)計劃》也曾明確提出，“國家支(zhi)持農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)污(wu)(wu)(wu)水(shui)的(de)建(jian)設、推進(jin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)污(wu)(wu)(wu)水(shui)集中處理(li)，地方(fang)各級政府(fu)應統籌規劃建(jian)設農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)污(wu)(wu)(wu)水(shui)、垃圾處理(li)設施。”農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)水(shui)污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)得到了政府(fu)的(de)高度(du)重視，一(yi)系列(lie)政策導向(xiang)都在說明農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理(li)將是水(shui)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)重要發展方(fang)向(xiang)之一(yi)。

       然(ran)而(er)，農村生(sheng)活污(wu)水(shui)污(wu)染(ran)問題一直以來是水(shui)處理(li)領域的(de)難題。目前，我(wo)國農村污(wu)水(shui)處理(li)發展滯后(hou)，需要攻(gong)克的(de)難題很多。生(sheng)態資本論報道(dao)稱(cheng)，農村水(shui)污(wu)染(ran)物排放量占(zhan)全國水(shui)污(wu)染(ran)物排放量超過50%，與城鎮污(wu)水(shui)處理(li)能力形成(cheng)鮮明(ming)對(dui)比。同(tong)時，農村污(wu)水(shui)治理(li)資金匱(kui)乏，存在規模、管理(li)、技術等(deng)諸(zhu)多方面的(de)難題。

       針對農村環境整治，啟迪桑德(de)集團(tuan)董事長文一波也曾(ceng)表示，即便(bian)商業化程度最高的(de)生活污水(shui)處理(li)行(xing)業，也面(mian)臨管(guan)網建設難，收費體(ti)系建設、污水(shui)處理(li)技術、運行(xing)管(guan)理(li)等諸多困境。

       農(nong)村污(wu)(wu)水(shui)處理(li)投資(zi)規(gui)模比較大(da)，而(er)建站投資(zi)和(he)運(yun)行費用大(da)都是由專項污(wu)(wu)染治(zhi)理(li)經(jing)費中(zhong)調撥(bo)，資(zi)金(jin)方面(mian)受到制約很大(da)制約，單(dan)憑(ping)企(qi)業資(zi)金(jin)投入難(nan)以支撐項目運(yun)營。因此，對于農(nong)村污(wu)(wu)水(shui)處理(li)市(shi)場(chang)而(er)言，探索效率更高(gao)、成本(ben)更低的商業模式迫在眉睫(jie)。

       而推廣(guang)PPP模式在農村污水處(chu)理(li)(li)(li)市場(chang)的(de)應用(yong)，吸引更(geng)多的(de)社(she)會資本進入農村污水處(chu)理(li)(li)(li)業務(wu)，提(ti)高市場(chang)主體(ti)和社(she)會資金參與度，將(jiang)助力行業補齊短板。PPP模式的(de)運行一方(fang)面可以有效解(jie)決資金鏈的(de)問(wen)題(ti)，一方(fang)面將(jiang)提(ti)升農村環境治理(li)(li)(li)效率，構建以政府為主導、企業為主體(ti)、社(she)會組織和公眾共同參與的(de)環境治理(li)(li)(li)體(ti)系。

       仍然圍繞資金問題，農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水處(chu)理(li)投(tou)資市場(chang)的(de)技術性與經濟性到底該如何取舍？由(you)于每年的(de)新農(nong)(nong)村(cun)建設經費(fei)有限，農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水治理(li)應盡量采用成(cheng)熟可(ke)(ke)靠(kao)的(de)工藝和(he)安全持久的(de)設備，一(yi)方面(mian)減少在(zai)維護方面(mian)的(de)成(cheng)本，盡可(ke)(ke)能(neng)實現(xian)運行上的(de)低能(neng)耗、低成(cheng)本，一(yi)方面(mian)要能(neng)夠(gou)實現(xian)穩(wen)定達標；在(zai)管(guan)理(li)上，工程(cheng)建設要統籌(chou)考(kao)慮遠程(cheng)自動監控及預警，節(jie)省(sheng)人(ren)力(li)成(cheng)本，實現(xian)高效率、低成(cheng)本的(de)管(guan)網建設和(he)高性價(jia)比的(de)污(wu)水處(chu)理(li)及運營。

       農(nong)村(cun)環(huan)保機(ji)制不(bu)完善、監(jian)管環(huan)節薄弱。目前關于(yu)農(nong)村(cun)環(huan)境污染(ran)問題的(de)(de)法(fa)律(lv)和條款大多傾向于(yu)原則性，執法(fa)機(ji)制不(bu)健全。政(zheng)府應(ying)進一步加(jia)強農(nong)村(cun)污水治理(li)市場的(de)(de)法(fa)律(lv)法(fa)規的(de)(de)建設(she)以及農(nong)村(cun)污水治理(li)標準(zhun)體系的(de)(de)完善，加(jia)強執法(fa)力度，提高(gao)對(dui)工程運行費用(yong)的(de)(de)補貼(tie)。

       綜上看來，農村(cun)(cun)污水(shui)處(chu)理(li)領(ling)域雖存(cun)在短板，但(dan)市場(chang)廣闊(kuo)。據住(zhu)(zhu)建部消息(xi)，住(zhu)(zhu)建部下(xia)一步(bu)將對農村(cun)(cun)污水(shui)處(chu)理(li)采取(qu)重點(dian)推進(jin)(jin)(jin)、梯次推進(jin)(jin)(jin)的策略，農村(cun)(cun)污水(shui)市場(chang)有(you)望進(jin)(jin)(jin)一步(bu)釋(shi)放(fang)，成為繼(ji)城市污水(shui)治理(li)之后的下(xia)一片藍(lan)海(hai)，而掌握(wo)先進(jin)(jin)(jin)技術和成熟商業模式的環保(bao)企業，無疑擁有(you)市場(chang)競爭優勢。（注：文章來源于水(shui)世界）