污(wu)(wu)泥(ni)(ni)是污(wu)(wu)水中污(wu)(wu)染(ran)物的(de)富集和濃縮，污(wu)(wu)水中原有的(de)重金屬(shu)、有機物、細菌、有害微生(sheng)物等(deng)，大半(ban)留在(zai)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)里(li)，如果(guo)不經(jing)有效處(chu)(chu)理，極易(yi)對地下水、土(tu)壤等(deng)造成二次污(wu)(wu)染(ran)。因此(ci)，污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理必有污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)理，在(zai)一些發(fa)達國(guo)家，均把(ba)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)與污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理置于同等(deng)重要地位。

長期以來，由(you)于缺乏統(tong)籌規(gui)劃，加(jia)之回收處理技(ji)術(shu)相對落(luo)后(hou)等原因(yin)，我國大(da)(da)部分的(de)污(wu)泥并未得到有效處理，即使像北京(jing)這樣(yang)設施發達完善的(de)城(cheng)(cheng)市，2015年污(wu)泥無(wu)害化(hua)處理率也僅為23%左右。在(zai)絕大(da)(da)部分城(cheng)(cheng)市，污(wu)泥被直接丟(diu)棄(qi)在(zai)農田、河(he)流等公共環境中，變成新(xin)的(de)污(wu)染源，并且大(da)(da)量擠占土地，污(wu)染城(cheng)(cheng)鄉環境，損害群眾健康，也消解了污(wu)水處理環保(bao)效果(guo)。

“治水(shui)不(bu)治泥(ni)，等(deng)于未治理(li)”。加強城市(shi)(shi)污(wu)泥(ni)治理(li),不(bu)僅(jin)能(neng)夠(gou)解決污(wu)泥(ni)出(chu)路問題,還能(neng)夠(gou)使(shi)污(wu)泥(ni)變廢為(wei)寶,是(shi)實(shi)現(xian)可持續發展(zhan)的必(bi)然要求。因此，必(bi)須加快我(wo)國城市(shi)(shi)污(wu)泥(ni)治理(li)進(jin)程，實(shi)現(xian)城市(shi)(shi)污(wu)泥(ni)減(jian)量化、資源化、無害(hai)化。

一是要(yao)加強(qiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調(diao)(diao)。將城(cheng)市(shi)污泥(ni)管(guan)理由過去(qu)的(de)(de)(de)“末端”處理，擴大到生產(chan)、流(liu)通(tong)、消費(fei)、收集(ji)和處理的(de)(de)(de)整個(ge)過程。這涉(she)(she)及(ji)物流(liu)層面的(de)(de)(de)產(chan)生、收集(ji)、中轉、運輸(shu)、處置等(deng)(deng)環(huan)節，也涉(she)(she)及(ji)管(guan)理層面的(de)(de)(de)城(cheng)建、城(cheng)管(guan)、社(she)區等(deng)(deng)多部門(men)，還涉(she)(she)及(ji)運作層面的(de)(de)(de)政(zheng)府部門(men)和運輸(shu)企業等(deng)(deng)，僅靠社(she)會力量顯然不夠，需要(yao)政(zheng)府加強(qiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調(diao)(diao)、科學引(yin)導，尤其應從全生命周期的(de)(de)(de)角度進(jin)行系統(tong)性分析，加強(qiang)產(chan)業鏈上下游的(de)(de)(de)銜接(jie)，完善和提高污泥(ni)產(chan)業鏈的(de)(de)(de)整體技術和管(guan)理水平(ping)。

二是要突出(chu)市(shi)場運作。應借(jie)鑒國外先進經驗，將政府從污(wu)泥處置的投資、運營的重負中解放(fang)出(chu)來(lai)，把污(wu)泥處理(li)處置權(quan)真正交給市(shi)場，充(chong)分運用價格(ge)、財稅、金融等手(shou)段(duan)，支(zhi)持并引進民間資本(ben)進行污(wu)泥治(zhi)理(li)。

三是完(wan)善社(she)會治(zhi)理(li)(li)。近年來，全社(she)會對城(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)泥治(zhi)理(li)(li)的重(zhong)要性(xing)雖有(you)所(suo)認(ren)識(shi)，但還沒有(you)引起足夠重(zhong)視，至(zhi)今尚(shang)無一部關于(yu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)泥管理(li)(li)的法律文件，管理(li)(li)及運(yun)作部門協調約束機(ji)制也沒有(you)有(you)效建(jian)立(li)。所(suo)以，應建(jian)立(li)完(wan)善相關法律法規，禁止填埋可利用(yong)的城(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)泥，規定城(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)泥必須(xu)進行分類收(shou)集和存放，建(jian)立(li)規范科學的城(cheng)市(shi)(shi)(shi)污(wu)(wu)泥減排指標體(ti)系、考(kao)核體(ti)系、監測(ce)體(ti)系。與此同時，要強(qiang)化剛(gang)性(xing)考(kao)核，落實問責機(ji)制，讓老百(bai)姓看得到治(zhi)理(li)(li)成果。