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水污染防治法出臺在即 水環境治理再迎實質利好

發布時間: 2021-07-12 11:33:28  查看次數: 1224    

水(shui)污染(ran)(ran)(ran)的(de)治理需求正越(yue)發急迫。6月27日,十(shi)二(er)屆全國人大(da)常(chang)委會(hui)第二(er)十(shi)八次會(hui)議(yi)表決通過了關于(yu)修改水(shui)污染(ran)(ran)(ran)防治法(fa)的(de)決定(ding)。新版(ban)水(shui)污染(ran)(ran)(ran)防治法(fa)增加了關于(yu)實行河(he)長制(zhi)的(de)規定(ding),進(jin)一步完善水(shui)環境監測制(zhi)度,加大(da)農業(ye)面(mian)源(yuan)污染(ran)(ran)(ran)防治,以及對違法(fa)行為的(de)懲治力(li)度等(deng)等(deng)。

來自(zi)權威媒體的報道消息稱,《全國(guo)人民(min)代表大會(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)關于修改(gai)<中(zhong)華人民(min)共和國(guo)水(shui)(shui)污染(ran)防治(zhi)法>的決(jue)定(ding)》。這是我(wo)國(guo)水(shui)(shui)污染(ran)治(zhi)理領域的最(zui)高法律(lv)法規,對于整治(zhi)下游水(shui)(shui)污染(ran)亂象意義重大。同時(shi),也會(hui)(hui)對那些(xie)水(shui)(shui)污染(ran)治(zhi)理企業形成利好。

這次頒布的政策中,新增(zeng)“省(sheng)、市、縣(xian)、鄉建立河(he)長(chang)制(zhi),分級分段組織領導行政區域內(nei)江河(he)、湖泊(bo)的水(shui)(shui)資源(yuan)保護、水(shui)(shui)域岸(an)線管理(li)(li)、水(shui)(shui)污(wu)染防(fang)治(zhi)、水(shui)(shui)環境治(zhi)理(li)(li)等工作”,這是繼2016年12月國務院印發《關于全面推行河(he)長(chang)制(zhi)的意見(jian)》后,推進(jin)河(he)長(chang)制(zhi)落實的又一(yi)舉(ju)措。而且,河(he)長(chang)制(zhi)的推出為確保水(shui)(shui)環境治(zhi)理(li)(li)達(da)到理(li)(li)想效(xiao)果,強化(hua)了水(shui)(shui)環境治(zhi)理(li)(li)的考(kao)核(he)機制(zhi),政府在項目承(cheng)接上(shang)將會優先(xian)考(kao)慮水(shui)(shui)治(zhi)理(li)(li)經(jing)驗豐富、技術(shu)領先(xian)的龍頭(tou)企(qi)業,水(shui)(shui)治(zhi)理(li)(li)龍頭(tou)企(qi)業將最受益。

同時,新法(fa)中(zhong)還規定(ding)環(huan)保部將統一規劃國家水(shui)環(huan)境質(zhi)量監(jian)(jian)測站點的設置,建立監(jian)(jian)測數(shu)據共享機制(zhi),加(jia)強對水(shui)環(huan)境監(jian)(jian)測的管理。隨著新法(fa)的實施,國控水(shui)質(zhi)監(jian)(jian)測站點有(you)望(wang)持續增加(jia),未(wei)來可能形成水(shui)質(zhi)監(jian)(jian)測數(shu)據平臺,利好水(shui)質(zhi)監(jian)(jian)測企業。

另外,從水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理行業的發(fa)展(zhan)重(zhong)心(xin)來看,此前一直以城市污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理為主的模式(shi)可能(neng)要發(fa)生轉變了。我國(guo)農村污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理發(fa)展(zhan)滯后,農村水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放量維持(chi)高位,占全(quan)國(guo)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放量超過(guo)50%,且處(chu)(chu)理率(lv)普遍(bian)較低,與城鎮污(wu)(wu)水(shui)接近90%的處(chu)(chu)理率(lv)形成強烈反差。

從新《水(shui)(shui)污(wu)染防治法》中可以看出:國(guo)家推進農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水(shui)(shui)集中處理、支持農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水(shui)(shui)的建設(she),地方各級政府應(ying)統籌規劃建設(she)農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水(shui)(shui)、垃(la)圾處理設(she)施,預計未來農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水(shui)(shui)處理將是水(shui)(shui)治理的重要(yao)發展方向之一,農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水(shui)(shui)市場有望逐步釋放(fang)。

然而,水(shui)污(wu)染(ran)治理(li)企業想要(yao)(yao)參與到農村污(wu)水(shui)處理(li)業務中,很大(da)程(cheng)度上會因為資(zi)金(jin)的(de)問題而受(shou)到制約。因為水(shui)污(wu)染(ran)治理(li)項目的(de)投資(zi)規模比較(jiao)大(da),因此,需要(yao)(yao)借(jie)助PPP等(deng)模式(shi),來形成產業鏈(lian)的(de)全面覆蓋,也能幫助參與企業進(jin)行業務延(yan)伸。這一模式(shi),將會成為未來的(de)主流。

據(ju)前(qian)瞻產業(ye)研(yan)究院的(de)分析,當下我國水污染治理(li)行業(ye)的(de)市場規模(mo)已(yi)經十分龐(pang)大,目前(qian)僅投入(ru)運營的(de)水污染治理(li)設施,就(jiu)已(yi)經超過4000座。

但是(shi)從廣義的(de)水污(wu)染治理(li)需求(qiu)來看,這些還遠遠不夠(gou)。隨著我國城鎮化(hua)進程的(de)加快,以政府投(tou)資(zi)為主導的(de)水污(wu)染治理(li)項目(mu)投(tou)資(zi)已無法滿足(zu)日益增長的(de)水處(chu)理(li)需求(qiu),這些因(yin)素導致城市水務市場化(hua)開放迅速推(tui)進,對于(yu)水污(wu)染治理(li)企業來說,這些都將會是(shi)入局的(de)大(da)好機會。

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